這是農民工權益保護的又一大福利。盡管2004年實施的勞動保障監察條例就規定瞭欠薪黑名單:“勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公佈。”不少地方也陸續公示瞭一些被納入黑名單的欠薪企業,但由於缺乏相應的懲戒機制,其震懾性很有限。此番出臺的暫行辦法,明確瞭管理主體、應當列入的條件、聯合懲戒機制以及動態管理等相關規定,使欠薪黑名單更有威懾力。

此外,此辦法僅規定瞭拖欠農民工工資的情形才會被列入,且不說如何定義農民工是一個問題,相較於用人單位的欠薪情形而言,拖欠農民工工資隻是其中之一,如果以欠薪對象不一而在處理上厚此薄彼,則對其他勞動者薪酬保護不利,也不利於對欠薪行為的整體整治。再者,對黑名單的動態管理必須嚴實,既要確保符合退出條件的單位及時退得出來,更要確保不符合條件的單位堅決不得無故退出,防止在此過程中出現人情案、關系案、金錢案。

對欠薪者應當懲戒 使欠薪黑名單更有威懾力

新出臺的暫行辦法,明確瞭管理主體、應當列入的條件、聯合懲戒機制以及動態管理等相關規定,使欠薪黑名單更有威懾力。

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可要使欠薪黑名單切實發揮作用,有幾個關鍵環節必須把握好。嚴把入口關,準確理解和執行辦法第五條規定的應當列入的情形,實現應入盡入、堅決杜絕錯列入,就成為當務之急。比如,如何理解“克扣”和“無故拖欠”,達到何種程度才屬於“引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響”,這些原則性的規定如果沒有具體的衡量指標,在操作過程中就會出現不同的認定結論,導致同樣的欠薪行為在不同的地方乃至不同台中月子中心收費的執法人員處面臨不同的處境。

人社部近日印發《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,自2018年1月1日起施行。用人單位存在辦法規定情形之一的,人社部門應當自查處違法行為並作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內,按台中產後護理之家推薦照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”。

來源:台中產後月子中心人民法台中月子中心評價台中高級月子中心推薦院報


特朗普上任兩周簽8條行政命令

確保薪酬及時發放到位是勞動者權益保護的基本內涵,而欠薪行為不隻是給勞動者合法權益造成瞭損害,也不利於社會誠信建設,由此造成的群體性事件、極端事件更是給社會穩定增添瞭壓力。治理欠薪問題可謂是老大難瞭。在行政處理的傳統手段難以奏效的情況下,刑法修正案(八)規定惡意欠薪入刑,最高人民法院也出臺瞭相應的司法解釋,可由於調查取證難、案件移送難等現實困難,運用刑法手段治理欠薪的效果也不太理想,欠薪行為並未從根本上得到遏制。在失信聯合懲戒機制威力不斷增強的當下,借助全國信用信息共享平臺治理欠薪行為就成為瞭必然:基於全國信用信息共享平臺的性質,欠薪黑名單應當納入其中;基於欠薪黑名單對象的失信情節,完全有必要對其實施失信懲戒措施。新的欠薪黑名單辦法由此應運而生,既在法度之內,亦在情理之中。

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